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院前急救是守護生命的第一道防線。當前,農(nóng)村交通事故等意外事故頻發(fā),120急救需求持續(xù)攀升,但農(nóng)村院前急救體系普遍面臨力量不足、響應滯后等問題。農(nóng)村急救不能再依賴手推車、拖拉機甚至背負奔跑等“傳統(tǒng)方式”。基層干部群眾呼吁,亟需規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)院前急救管理,建立完善農(nóng)村急救管理模式和標準,讓城鄉(xiāng)群眾都能享有均等化的醫(yī)療急救公共服務。
農(nóng)村急救需求持續(xù)攀升,已成為基層醫(yī)療體系的重要挑戰(zhàn)。以2026年春運期間為例,農(nóng)村道路因車輛激增、路況復雜,交通事故頻發(fā),急救需求顯著上升。據(jù)多地交管部門統(tǒng)計,2026年春運期間,農(nóng)村地區(qū)交通事故占比超過六成,其中涉及農(nóng)用車違規(guī)載人、酒駕、超速等違法行為的事故尤為突出。例如,2026年1月,四川南充一起三輪摩托車轉(zhuǎn)彎未讓直行車輛,與重型貨車相撞,造成三人受傷;同月,內(nèi)江一駕駛員醉酒駕車撞上路邊車輛并側(cè)翻,導致多人受傷。這些事故多發(fā)生在視線不良的農(nóng)村岔路口或夜間路段,急救響應速度直接決定傷者生死。
與此同時,農(nóng)村地區(qū)突發(fā)疾病急救需求也在增長。2026年1月,貴州錦屏縣敦寨鎮(zhèn)九南村遭遇極端凝凍天氣,一名85歲老人摔倒后頭部受傷、意識不清,生命體征微弱。敦寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院120急救團隊緊急出動,為救護車加裝防滑鏈,在冰封山路上艱難行駛兩小時,最終成功將老人救回。此類案例表明,農(nóng)村急救已不僅是醫(yī)療問題,更涉及交通、氣象、應急等多部門協(xié)同。
然而,當前農(nóng)村院前急救體系仍面臨多重發(fā)展瓶頸。基礎設施薄弱是首要難題。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站“有站無車”或車輛老舊,缺乏必要急救設備。部分偏遠地區(qū)仍依賴非專業(yè)車輛轉(zhuǎn)運傷員,存在嚴重安全隱患。資金短缺制約標準化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級急救站需配備救護車、搶救室、手術室及監(jiān)護設備,但多數(shù)衛(wèi)生院無力承擔。如湖北十堰部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾因資金問題長期無法更新急救車輛,影響救援效率。
人員短缺與專業(yè)能力不足同樣突出。農(nóng)村急救人員多為兼職,缺乏系統(tǒng)培訓,難以應對復雜傷情。2026年3月,河北武安一起急救事件中,院方派出無證醫(yī)生出診,護士在搬運骨盆骨折患者時操作不當,直接提拉腰帶,導致二次損傷,患者最終因失血性休克死亡。司法鑒定認定,該醫(yī)院存在使用非衛(wèi)生技術人員、未規(guī)范固定傷員等過錯,與死亡結(jié)果存在次要因果關系。此事件暴露出農(nóng)村急救隊伍資質(zhì)審核與操作規(guī)范的嚴重漏洞。
經(jīng)濟負擔重也影響群眾及時求助。急救費用按里程、設備使用、醫(yī)療項目等累計,對偏遠山區(qū)村民而言負擔較重。部分家庭因擔心費用選擇自行運送病人,往往錯過“黃金搶救時間”。此外,急救人員待遇偏低、缺乏績效激勵,導致隊伍流動性大,專業(yè)人才難以留住。
針對上述問題,基層干部群眾和專家呼吁,亟需系統(tǒng)性完善農(nóng)村院前急救體系。強化基礎設施建設。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站建設納入國家公共衛(wèi)生項目,提供專項資金支持,確保每站至少配備一臺標準化救護車,并配齊監(jiān)護、除顫、呼吸機等關鍵設備。推動“空地一體化”救援模式,利用無人機、直升機等提升偏遠地區(qū)響應速度。
加強人員培訓與資質(zhì)管理。各地應建立120急救培訓基地,定期開展急救技能、創(chuàng)傷處置、設備操作等專項培訓。嚴格執(zhí)行急救人員持證上崗制度,杜絕無證行醫(yī)。2026年全國兩會期間,代表委員多次強調(diào),應完善急救人員職稱評定與績效保障機制,提升職業(yè)吸引力。
優(yōu)化費用機制與救助保障。推動急救費用納入醫(yī)保或設立專項救助基金,減輕群眾負擔。借鑒2026年推行的交通事故社會救助基金優(yōu)化政策,簡化申請流程,確保傷員“先救治、后付費”。
提升公眾急救素養(yǎng)。急救站應常態(tài)化開展“急救知識進村莊、進校園、進集市”活動,普及心肺復蘇、止血包扎、正確搬運等基本技能。2026年1月,貴陽交警在高坡鄉(xiāng)開展“美麗鄉(xiāng)村行”宣講,通過互動游戲、案例警示等形式提升村民安全意識,值得推廣。
2026年,公安部與國家衛(wèi)健委聯(lián)合推行交通事故聯(lián)合處置“八項舉措”,明確提出建立“一鍵護航”綠波通行機制,警車帶道、跨區(qū)域接力護送救護車,確保“生命通道”暢通。多地已實踐成效顯著:江西都昌民警在春節(jié)車流高峰中,憑借“活地圖”式路線熟悉度,8分鐘穿越擁堵路段,將誤服農(nóng)藥的老人及時送醫(yī);江蘇東海交警在早高峰為急癥患者開道,15分鐘完成 normally 30分鐘的路程;安徽滁州兩名交警在得知事故傷者急需輸血、血庫告急時,主動獻血600毫升,并捐助困難家庭,展現(xiàn)警民同心、熱血救人的感人場景。
農(nóng)村急救,關乎億萬群眾的生命安全與幸福感。唯有將急救體系建設納入鄉(xiāng)村振興與公共安全整體布局,才能真正實現(xiàn)“村村通急救、人人享保障”。